Enfoques Prometedores Que Impulsen la Mejora y el Cambio Comunitarios
Establecer una Visión y Misión
Ejemplos - Establecer una Visión y Misión
UNA INICIATIVA PARA LA CREACIÓN DE UNA ESCUELA COMUNITARIA PARA PREVENIR EL EMBARAZO EN LA ADOLESCENCIA
ANTECEDENTES Y CONTEXTO
Del año 1999 al 2002, la Fundación para la Salud de Kansas financió a tres comunidades de Kansas para que implementaran la Fase 2 de la Iniciativa de la Escuela Comunitaria para la Reducción del Riesgo Sexual. La iniciativa global buscaba movilizar a las comunidades y crear entornos que propiciasen cambios de comportamiento y redujera las tasas del embarazo en la adolescencia. Los miembros de la comunidad, en colaboración con organizaciones y agencias locales tenían como objetivo provocar cambios en la comunidad (programas nuevos o modificados, políticas y prácticas en el ambiente para tratar la misión). En tan solo 2 meses del primer año, el personal del proyecto local participó en retiros y en otros tipos de asistencia técnica con el fin de discutir estrategias para involucrar a la comunidad, así como para establecer las prioridades de acción e intervención.
TAREAS BÁSICAS
1. Convocar a un grupo de individuos y de organizaciones pertenecientes a la comunidad que se hayan visto afectados por el problema o meta:
Tras el regreso a sus comunidades, algunos proyectos albergaron sesiones de escucha, grupos de enfoque, mesas redondas para sectores específicos, entre otras formas de reuniones comunales. Por lo general, se contactaba y entrevistaba a miembros comunales específicos “cara a cara” (por ejemplo, reuniones con profesores y directores escolares). También reclutaban a padres, jóvenes, organizaciones comunales y otros miembros para que asistieran a eventos patrocinados por el proyecto (por ejemplo, discusiones de mesa redonda durante el almuerzo patrocinadas por la biblioteca local, seminarios juveniles patrocinados por la escuela local, desayunos de oración con los líderes religiosos locales). Por contraste, otros proyectos dependieron en su mayoría de la retroalimentación del personal para determinar la visión y misión del proyecto.
2. Pregunta y aprende ¿qué es importante para la gente en tu comunidad? (visión) y ¿que hará el grupo para tratar estos asuntos y por qué? (misión).
- En estas reuniones el personal del proyecto realizó una serie de preguntas tales como las siguientes:
¿Qué tipo de comunidad (escuela, vecindario, etc.) queremos crear?
¿Cuáles considera que son los principales asuntos, problemas o metas de la comunidad (escuela, vecindario, etc.)?
¿Cuáles considera usted que son las principales fortalezas y recursos de la comunidad?
Como complemento a estos eventos de diálogo en las comunidades, algunos proyectos también se relacionaron con miembros de la comunidad a través de encuestas escritase incluso entrevistas de puerta en puerta. Como parte de un proyecto se les preguntó a los adolescentes “¿cuál es tu punto de vista?” y se obtuvieron 116 respuestas relacionadas con sus recomendaciones acerca del enfoque y la orientación que el proyecto de prevención del embarazo en la adolescencia debía tener.
3. Diseñar y seleccionar las declaraciones de visión y misión basadas en ideas propuestas y aceptadas por todos los miembros:
Como parte de uno de los proyectos se efectuaron distintas reuniones con el personal de las escuelas y el del departamento de salud, con el fin de desarrollar declaraciones de visión y misión que reflejaran sus ideas. La declaración de visión resultante fue “comunidades solidarias por decisiones sanas de la juventud” (el porqué). Esto se logró por una misión que pretendía “utilizar la educación preventiva para crear asociaciones entre gente joven y las comunidades para reducir los embarazos en la adolescencia” (el qué).
Del mismo modo, en otro proyecto se definieron las declaraciones de visión y misión de acuerdo con el entendimiento del personal de las sugerencias de la comunidad: “una comunidad solidaria que trabaja en conjunto para promover estilos de vida saludables dando prioridad a los niños (el porqué), proporcionando a los adolescentes habilidades y conocimientos para tomar decisiones saludables con respecto a sus relaciones” (el qué).
Por el contrario, el tercer proyecto de la comunidad tuvo la intención de “motivar decisiones saludables/convenientes/apropiadas/provechosas para toda la vida entre la juventud” (el porqué), mediante “la implementación de una escuela multi-componente e iniciativas comunitarias (el qué). Sus declaraciones de visión y misión se basaron en diversas reuniones en el municipio con la comunidad, así como cientos de encuentros cara a cara con jóvenes y líderes comunitarios para discutir las prioridades de este proyecto comunitario. Finalmente, las escogencias para las declaraciones de visión y misión fueron determinadas con los aportes de la comunidad.
4. Usar y aplicar sus declaraciones de visión y misión:
Los proyectos incorporaron declaraciones de misión y visión en logotipos o comunicaciones para la papelería fija y otros materiales promocionales, boletines y sitios web. Estas declaraciones se convirtieron en frases llamativas para iniciar la búsqueda de participantes, conversaciones con los medios de comunicación e incluso para buscar soluciones a los conflictos, generalmente controversiales, de la prevención de los embarazos en la adolescencia. Si un miembro de la comunidad criticaba públicamente uno de los proyectos de distribución de condones para los jóvenes en las escuelas, los encargados del proyecto rápidamente le recordaban a los miembros de la comunidad, mediante reuniones cara a cara de los distritos escolares y a través de la cobertura local de los medios, que su proyecto se basaba en decisiones sanas para la juventud.
REFLEXIONES Y CONDICIONES QUE LIMITAN EL ÉXITO
En algunas comunidades, las declaraciones de la misión y la visión se basaron en proveer servicios. Aquí, el personal encargado del proyecto dirigió una gran cantidad de servicios de educación sexual para los jóvenes. Los principales puntos de esta intervención fueron proveer información y apoyo y una estrategia de cambio del comportamiento relativamente débil. Cuando las declaraciones de la misión y la visión carecían del apoyo de la comunidad el proyecto no tenia ninguna dirección ni enfoque y su implementación total (tanto de servicios como los cambios en la comunidad) ocurrió a nivel bajo. Elimpacto total del proyecto en los índices estimados de embarazo fue limitado en estos casos.
Por el contrario, en otro proyecto de la comunidad, los miembros jóvenes yadultos de la comunidad desarrollaron una visión y misión claras. Cuando ellos definieron y procuraron metas y propósitos afines, compartieron la responsabilidad de dirigir la acción e intervención. Aquí, las escuelas, los jóvenes, las iglesias, los gobiernos locales, el comercio y los medios de comunicación lograron nuevos programas, políticas y prácticas para enfocar las prioridades de prevención para el futuro. Luego de cuatro años, el índice estimado de embarazos fue significativamente menor que en otras comunidades similares que no orientaron su intervención para concentrarse en los cambios en un mismo lugar. Segúnla retroalimentación del grupo de su comunidad:
“Una agenda que se enfoque en la misión para la acción puede facilitar una intervención sistemática y estratégica para lograr nuevos resultados relevantes. Sin la presencia de dicha dirección, las estrategias menos intensas e integradas pueden provocar una intervención arbitraria y fragmentada.”
Un cierto número de condiciones podría haber afectado la variada influencia del Establecimiento de una visión y misión en la mejora y el cambio en diferentes comunidades.
- En algunas comunidades, el personal podría haber prescindido de conocimientos y habilidades (por ejemplo, un grupo de facilitación o de habilidades interpersonales), las cuales son necesarias para proporcionar los procesos de grupo y así llegar a una visión y misión compartidas. En cambio, los miembros del personal pudieron haber limitado sus interacciones con quienes ya han trabajado, y haber excluido otras poblaciones que realmente están experimentando el problema.
- Segundo, la agencia líder que patrocina una iniciativa pudo haber carecido de liderazgo organizacional, ya que no siempre desempeñó un papel dinámico en las actividades del proyecto.
- Tercero, el personal recientemente contratado en alguna otra comunidad pudo haber encontrado dificultades a la hora de reclutar miembros de la comunidad en el proyecto, puesto que ellos carecen de un historial de colaboración con otras organizaciones de la comunidad.
- Cuarto, reunir miembros de la comunidad para discutir, priorizar y acordar acerca de una dirección compartida para una iniciativa tomaba tiempo y esfuerzo. Además, algunas personas no estaban dispuestas a comprometerse a asistir a la cantidad de reuniones necesarias para realizar esta tarea.
- Finalmente, las barreras de participación físicas y de idioma, como la falta de transporte y cuido de niños, impidió la participación de algunos miembros de la comunidad en este proyecto.
Estas y otras condiciones podrían limitar el éxito de dicha iniciativa.
