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¿Qué es una estrategia?
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¿Cuáles son los criterios para desarrollar una buena estrategia?
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¿Por qué desarrollar estrategias?
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¿Cuándo debe desarrollar estrategias para su iniciativa?
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¿Cómo desarrollar estrategias?
¿Qué es una estrategia?
La palabra “estrategia” proviene de la palabra griega que se refiere a “dirección, don de mando”. Como un buen general, las estrategias proveen una dirección global para una iniciativa.
Una estrategia es la manera de describir el cómo va a hacer las cosas. Es menos específica que un plan de acción (que le dice quién, qué y cuándo); en lugar de eso, trata de contestar, de manera general, a la pregunta “¿Cómo llegaremos ahí desde aquí?” (¿Queremos ir en tren, volar o caminar?)
Una buena estrategia tomará en cuenta las barreras y recursos que existen (gente, dinero, poder, materiales, etc.). También estará considerando la visión general, misión y objetivos de la iniciativa. A menudo, una iniciativa utilizará muchas estrategias distintas – proporcionando información, incrementando el apoyo, removiendo barreras, previendo recursos, etc.- para conseguir sus metas.
Los objetivos delimitan las metas de una iniciativa – el éxito que le gustaría mostrar al conseguir la visión y la misión. En contraste, las estrategias sugieren la trayectoria a seguir (y cómo moverse) en el camino al éxito. Esto es, las estrategias le ayudan a determinar cómo va a realizar la visión y objetivos a través del difícil mundo de la acción.
¿Cuáles son los criterios para desarrollar una buena estrategia?
Las estrategias para la iniciativa de su comunidad deben cumplir diversos criterios. La estrategia:
- ¿Da una dirección general? Una estrategia, tal como aumentar la experiencia y habilidad o incrementar recursos y oportunidades, debe indicar la trayectoria general sin dictar una dirección en particular (p. Ej. usando un programa específico de entrenamiento de habilidades).
- ¿Se ajusta a los recursos y oportunidades? Una buena estrategia se beneficia de recursos y bienes actuales, como la voluntad de las personas para actuar o una tradición de auto ayuda y orgullo de la comunidad. También aprovecha nuevas oportunidades como una inquietud pública que surge para dar seguridad en un vecindario o esfuerzos paralelos en los negocios de la comunidad para el desarrollo económico.
- ¿Minimiza la resistencia y las barreras? Cuando las iniciativas realizan cosas importantes, la resistencia (incluso la oposición) es inevitable. Sin embargo, las estrategias necesitan no proporcionar una razón para que los oponentes ataquen la iniciativa. Las buenas estrategias atraen aliados y convencen a los oponentes.
- ¿Alcanza a aquellos afectados? Para tratar el problema, las estrategias deben conectar la intervención con aquellos que serían beneficiados. Por ejemplo, si la misión de una iniciativa es que las personas consigan trabajos decentes, ¿las estrategias (aportando educación y entrenamiento en habilidades, creando oportunidades de trabajo, etc.) alcanzan a aquellos que se encuentran desempleados actualmente?
- ¿Hace progresar la misión? Tomadas juntas, ¿las estrategias parecen hacer una diferencia acerca de la misión y los objetivos? Si la meta es reducir un problema como el desempleo, ¿las estrategias son suficientes para hacer una diferencia en las tasas de empleo? Si la meta es prevenir un problema como el abuso de sustancias, ¿los factores de riesgo (y protección) han cambiado lo suficiente para reducir el uso de alcohol, tabaco y otras drogas?
¿Por qué desarrollar estrategias?
Desarrollar estrategias es realmente un modo de enfocar sus esfuerzos y comprender cómo va a conseguir que esto se haga. Haciéndolo, puede lograr las siguientes ventajas:
- Tomar ventaja de recursos y de aquellas oportunidades que surjan;
- Responder de manera efectiva a la resistencia y barreras;
- Uso del tiempo, energía y recursos más eficiente.
¿Cuándo debe usted desarrollar estrategias para su iniciativa?
El desarrollo de estrategias es el cuarto paso en el proceso VMOEP (Visión, Misión, Objetivos, Estrategias y Planes de acción) delineado en el principio de este capítulo. Desarrollar estrategias es un paso esencial entre configurar sus objetivos y hacer los cambios para alcanzarlos. Las estrategias deben estar formadas siempre con antelación a adoptar las acciones, en lugar de decidir cómo hacer algo después de que lo ha hecho; sin una idea clara del cómo, las acciones de su grupo pueden perder tiempo y esfuerzo, y fallar en beneficiarse de las oportunidades que van surgiendo. Las estrategias deben también ser actualizadas periódicamente para conocer las necesidades del ambiente que cambia, incluyendo nuevas oportunidades y oposiciones que surjan contra los esfuerzos del grupo.
¿Cómo desarrollar estrategias?
Una vez más, nos referiremos a nuestros amigos de la ficticia Agrupación para Reducir el Riesgo (ARR) que espera reducir el riesgo del embarazo adolescente en su comunidad. Caminaremos a través del proceso de desarrollo de estrategias con este grupo para explicar mejor el cómo, qué y por qué de las estrategias.
Como en el proceso que siguió escribiendo el planteamiento de su visión y misión y estableciendo sus objetivos, desarrollar estrategias incluye la lluvia de ideas y hablar con los miembros de la comunidad.
Organice una reunión de lluvia de ideas con los miembros de su organización y miembros de la comunidad.
Recuerde: La gente trabajará mejor en un ambiente relajado y acogedor. Esto se logra:
- Realizando las reuniones en un lugar donde todos los miembros sientan que sus ideas son escuchadas y valoradas y donde la crítica constructiva pueda ser expresada abiertamente. Para ayudar a conseguir estas metas, podría colocar algunas “reglas básicas” de manera que la gente se sienta libre de expresarse. Una muestra de reglas básicas podría incluir:
- Una persona habla a la vez;
- No interrumpir a la otra persona;
- Las ideas de todos son respetadas.
- Llevar ventiladores o calentadores (si es necesario) de manera que la gente esté cómoda.
- Pedir a los miembros acompañarse unos a otros a las casas, coches, metro, o la parada del autobús en caso de que la reunión termine tarde.
- Dar un refrigerio. Nunca hay que subestimar el poder de la comida hecha en casa, bebidas y otras invitaciones.
La ARR mantiene sesiones de lluvia de ideas entre los miembros de la organización. Ellos invitan a adolescentes, padres, maestros, consejeros, miembros de la iglesia, y otros líderes comunitarios locales para participar en las sesiones de escucha. Estos fueron usados para ayudar a desarrollar estrategias que reduzcan el riesgo de embarazo adolescente. Galletas hechas en casa, fruta y café ayudaron a que los participantes se sintieran bienvenidos.
Revise (identifique) los objetivos y agentes de cambio para su iniciativa.
- Sus objetivos de cambio incluyen a todas aquellas personas que experimentan (o están en riesgo de) el problema al que se dirige su iniciativa. Recuerde ser inclusivo; esto es, incluya a todos los que son afectados por el problema o asunto, cuya acción o no acción contribuye al problema. Por ejemplo, la asociación como la ARR querría incluir a todos los adolescentes como potenciales metas de cambio, no sólo a los adolescentes que en particular parecen estar en riesgo, y padres, compañeros, y maestros cuyas acciones o no acciones pudieran hacer la diferencia.
- Sus agentes de cambio incluyen a todos los que están en posición para ayudar o contribuir a la solución. Con la ARR, los ejemplos de agentes de cambio podrían incluir adolescentes, maestros, consejeros, padres de adolescentes, personas que redactan leyes y regulaciones, entre otros.
Revise su misión, visión y objetivos para mantener en el camino correcto.
Trabajen juntos para pensar en las mejores estrategias para su iniciativa.
La siguiente lista de preguntas puede ser una guía para decidir las estrategias más beneficiosas para su grupo:
- ¿Qué recursos o bienes existen que pueden ser usados para ayudar a alcanzar la visión y misión? ¿Cómo pueden ser usados de la mejor manera?
- ¿Qué obstáculos o resistencia existen que pudieran hacer difícil alcanzar su visión y misión? ¿Cómo pueden minimizarse o evitarse?
- ¿Cuáles son los agentes de cambio potenciales que quisieran servir a la misión?
- ¿Quiere reducir el problema existente, o tiene más sentido intentar prevenir (o reducir riesgos) los problemas antes de que empiecen? Por ejemplo, si está tratando de reducir la actividad sexual en adolescentes, podría considerar ajustar algunas de sus estrategias para niños ya que la mayoría de las veces el sexo no es todavía un asunto personal; o promover el éxito académico, trabajando con niños que todavía tienen un completo potencial para aprender y tener éxito escolar.
- ¿Cómo sus estrategias potenciales disminuirán el riesgo de experimentar el problema? (ej., las jóvenes que son presionadas para tener sexo por hombres mayores) ¿Cómo éstas estrategias incrementarán los factores protectores? (ej. apoyo de compañeros; acceso a anticonceptivos entre otros).
- ¿Qué estrategias potenciales afectarán a toda la población y problema? Por ejemplo, conectar jóvenes con adultos que los cuiden podría ser bueno para prácticamente todos los jóvenes, sin tener en cuenta ingresos o quienes hayan experimentado el problema. También, se puede implementar solo una estrategia, afectando a una parte de la comunidad como escuelas u organizaciones juveniles, que a menudo no es suficiente para mejorar la situación. Asegúrese de que sus estrategias afecten al problema o al asunto como una totalidad.
- ¿Qué estrategias potenciales alcanzan a aquellos en riesgo particular de un problema? Por ejemplo, la detección temprana podría ayudar a enfocarse en aquellos en mayor riesgo de cáncer o enfermedades del corazón; fracaso escolar en el pasado o historia de uso de drogas, para identificar a quienes apoyar además de otros esfuerzos de intervención que podrían ser enfocados.
Veamos las estrategias propuestas por los miembros de la ARR para prevenir el embarazo adolescente.
Ejemplo: Estrategias de la ARR (Agrupación para Reducir el Riesgo)
Seguiremos las siguientes estrategias para alcanzar cada uno de nuestros cuatro objetivos:
- Asistir a iglesias locales para implementar sesiones para que padres e hijos se conozcan (por ejemplo, una serie de pláticas podrían darse discutiendo cómo hablar con los adolescentes sobre sexo)
- Incluir educación sexual comprensiva en el currículo de estudiantes desde kinder hasta secundaria, incluyendo información sobre abstinencia, habilidades para toma de decisiones con respecto al sexo y planificación familiar/ anticoncepción en edades apropiadas entre otras;
- Incorporar en las escuelas programas opcionales en que los maestros dirijan y los compañeros apoyen;
- Examinar y reportar el conocimiento de los estudiantes, actitudes y comportamiento relacionado con temas sexuales;
- Incrementar el acceso a los anticonceptivos;
- Organizar una acción grupal de la escuela/ comunidad para crear actividades supervisadas después de la escuela, programas de consejería o guía, etc.
Puntos que hay que hacer notar acerca de las estrategias de ARR:
- Ellas dan una dirección en general (sin dictar especificaciones, como el currículo en particular de educación sexual que será utilizado);
- Se adaptan a los recursos locales, incluyendo una variedad de agentes de cambio disponibles (en este caso, compañeros, padres/ tutores, clérigos y maestros);
- Algunas de las estrategias intentan cambiar las situaciones existentes (como incrementar el acceso a anticonceptivos); otros son adaptados para detener el problema del embarazo adolescente antes de que aparezca (por ejemplo, asistir a iglesias locales para mejorar la comunicación temprana entre padres e hijos);
- Las estrategias contemplan diferentes partes de la comunidad, incluyendo iglesias y otros grupos de los cuales podría esperarse oposición a algunas estrategias (como el acceso a anticonceptivos).
- Las estrategias intentan disminuir algunos factores de riesgo probables para el embarazo adolescente (falta de información, falta de acceso a anticonceptivos, presión por parte de la pareja, etc.), y al mismo tiempo, intentan incrementar algunos factores protectores probables (incrementando la comunicación entre padres e hijos, involucrando a la iglesia, educación y oportunidades para un mejor futuro).
Revise sus estrategias propuestas para asegurarse de que están completa, precisas, y saber si contribuyen a la visión, misión y objetivos.
Recursos en línea
Tom Wolff / AHEC/Community Partners. (1993). Coalition building tip sheets [Resource Sheets]. Amherst, MA
Concerns Report Handbook: Planning for Community Health
Preventing Adolescent Pregnancy: An Action Planning Guide for Community-Based Initiatives
Preventing Adolescent Substance Abuse: An Action Planning Guide for Community-Based Initiatives
Preventing Child Abuse and Neglect: An Action Planning Guide for Community-Based Initiatives
Preventing Youth Violence: An Action Planning Guide for Community-Based Initiatives
Promoting Child Well-Being: An Action Planning Guide for Community-Based Initiatives
Promoting Health for All: Improving Access and Eliminating Disparities in Community Health
Promoting Healthy Living and Preventing Chronic Disease: An Action Planning Guide for Communities
Reducing Risk for Chronic Disease: An Action Planning Guide for Community-Based Initiatives
Work Group Evaluation Handbook
Youth Development: An Action Planning Guide for Community-Based Initiatives
Recursos impresos
Berkowitz, W. (1982). Community impact: creating grassroots change in hard times. Cambridge: Schenkman.
Brown, C. (1984). The art of coalition building: a guide for community leaders. The American Jewish Committee.
Fawcett, S., Francisco, V., Paine, A., Fisher, J., Lewis, R., Williams, E., Richter, K.., Harris, K.., & Berkley, J., with assistance from Oxley, L., Graham, A., & Amawi, L. (1994). Preventing youth violence: an action planning guide. Lawrence, KS: Work Group on Health Promotion and Community Development, University of Kansas.
Fawcett, S.., Harris, K., Paine- A., Richter, K., Lewis, R., Francisco, V., Arbaje, A., Davis, A., Cheng, H. in collaboration with Johnston, J. (1995). Reducing risk for chronic disease: an action planning guide for community-based initiatives. Lawrence, KS: Work Group on Health Promotion and Community Development, University of Kansas.
Hawkins, J., & Catalano, R., et al. (1992). Communities that care. San Francisco, CA.
National Highway Traffic Safety Administration (1996). Strategic execution plan (DOT HS 808-377).