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Ejemplo 4 – Valoración de necesidades – Distrito de Wyandote

El United Way (Camino Unido) del Distrito de Wyandotte organizó una Valoración de Necesidades en 1993. Ellos comenzaron esto describiendo su comunidad (el Distrito de Wyandotte). Específicamente utilizaron fuentes tales como el Censo de Población y Vivienda en U.S. y la Revista de Negocios de Kansas City para determinar el porcentaje de población por grupo de edad, raza y etnia, renta per cápita, porcentaje de viviendas por grupos de ingresos. El siguiente paso que el Camino Unido adoptó fue comparar esas cifras de datos con otros cinco distritos del área Metropolitana de Kansas City.

La valoración de necesidades identificó 11 diferentes áreas en las cuales están interesados los residentes en Wyandotte. Por ejemplo, ellos identificaron el abuso, abandono y el apoyo a familias, necesidades básicas, habilidades básicas, y el desarrollo infantil y juvenil como áreas de interés. Para cada una de esas áreas de interés ellos utilizaron varios métodos para medir el problema, tales como encuestas, datos secundarios, y foros de pequeños grupos. Para el área del abuso, abandono, y apoyo a familias, el Camino Unido comenzó caracterizando el nivel del problema. Esto fue realizando utilizando el "Metro Kansas City: El Informe 92 sobre el Estatus de los Niños en las Cinco Áreas del Distrito" para determinar el número de informes de abuso y abandono infantil para los tres años anteriores. El siguiente paso fue medir la percepción de la comunidad acerca del problema. El Camino Unido administró una Encuesta Comunitaria para la Valoración de Necesidades". La encuesta ofrecía afirmaciones las cuales se pedía a las personas que evaluaran en términos de su importancia. Ejemplos de afirmaciones eran prevenir el abuso y abandono infantil, tratamiento para el abuso de los niños y cónyuge, y suministrar apoyo para los adultos de mayor edad. Los participantes en la encuesta fueron también requeridos para responder (en términos del nivel de satisfacción) a afirmaciones relativas a los esfuerzos de sus comunidades en áreas tales como la prevención del abuso y abandono infantil, prevención del abuso de personas mayores y con discapacidad, y fortalecimiento de la familia. El siguiente paso que fue parte de la encuesta de evaluación del Camino Unido fue organizar grupos focales de discusión en el vecindario. El Camino Unido dividió la comunidad en cuatro áreas geográficas y los residentes fueron invitados a participar. Los residentes eligieron temas para discutir y hacer sugerencias de soluciones. El paso final en el proceso fue el Forum de los proveedores de servicios. Esta parte fue completada obteniendo información procedente de 60 miembros de la Alianza para el Servicio Social del Distrito de Wyandotte. Ellos se les cuestionó acerca problemas ilícitos e intervalos en los servicios y potenciales soluciones.

Toda esta información fue compilada en informes para cada área de asunto.

INFORME DEL ASUNTO

Abuso, Abandono, y Apoyo para Familias e Individuos

RESUMEN 

Los residentes del Distrito de Wyandotte están preocupados acerca del abuso, abandono y apoyo para las familias y los individuos. En general el número de informes de abuso y abandono infantil ha disminuido ligeramente en el distrito de Wyandotte. Los asuntos relacionados con el abuso, abandono, y apoyo para las familias y los individuos fueron valorados de "importantes" a "muy importantes" por quienes  respondieron a una encuesta de valoración de necesidades en 1993, quienes estuvieron en general de "neutros" a "insatisfechos" con el modo en que estos asuntos habían sido abordados en la comunidad. Discusiones con miembros de la comunidad y suministradores de servicios indicaron que el abuso, abandono, y apoyo para las familias e individuos están asociados con familias "en quiebra". Los participantes anotaron que el consejo es caro e infrautilizado, y los adultos tienen carencia de apoyo para realizar su función parental efectivamente. Las soluciones potenciales sugeridas por miembros de la comunidad y suministradores de servicios incluyeron suministrar apoyo en el hogar, suministrar apoyo e información a las familias a través de las iglesias y líneas de atención telefónicas, y suministrar información sobre los recursos disponibles.

NIVEL DEL PROBLEMA:

Figura 1:

Wyandote, KS Johnson, KS Clay, MO Jackson, MO Platle, MO Source: Metro Kansas City: The Status of Children in the Five-County Area. Report Card '92 and Briefing Book Definition: El abuso y abandono infantil es definido como abuso informado a niños menores de 18 años. No todos los informes están comprobados; otros informes identifican problemas en el hogar y los servicios de prevención son recomendados/suministrados.

La figura 1 muestra el número de informes de abuso y abandono infantil para Wyandote, Johnson, Clay, Jackson, y Platte desde 1988 hasta 1990. Esta figura indica que el número de casos informados de abuso y abandono infantil en el distrito de Wyandote disminuyó en 1990. En comparación con otros distritos, el distrito de Wyandote tiene más informes de abuso y abandono infantil que Johnson, Clay, y Platte. Sin embargo, el Distrito de Jackson tiene el mayor número de informes de abuso y abandono infantil. Si se tiene en cuenta el tamaño de la población, (ver Figura 1 en la Sección I, Una Comparación de Datos procedentes de Cinco-Distritos del Área Metropolitana para datos de población), las tasas de casos informados parecen ser similares a través de las cinco-distritos del Área Metropolitana. La excepción es el distrito de Jonson, el cual tiene una tasa relativamente baja de casos informados.

Percepción de la comunidad acerca del asunto:

En 1993 Camino Unido del Distrito de Wyandotte organizó una Encuesta Comunitaria de Valoración de Necesidades. Las personas que respondieron a la encuesta fueron requeridas para valorar afirmaciones relativas al asunto del abuso, abandono y apoyo a familias e individuos. Los respondientes valoraron cada afirmación en cuanto a la importancia de este asunto para los individuos. Los respondientes valoraron cada afirmación en cuanto a la importancia de este asunto para la comunidad y su satisfacción con los esfuerzos comunitarios en esta área.

Figura 2

1993 Encuesta comunitaria de valoración de necesidades

PUNTACIONES EN RELACIÓN  AL GRADO DE ABUSO, ABANDONO, Y APOYO PARA LAS FAMILIAS E INDIVIDUOS  

La figura 2 muestra las valoraciones medidas de importancia para todas las respuestas a las afirmaciones relacionadas con el abuso, abandono y apoyo para familias e individuos. En general, los respondientes informaron que todas las afirmaciones relacionadas con el abuso, abandono y apoyo para familias e individuos fueron "importantes" o "muy importantes". La afirmación con el promedio de importancia más alto fue "Programas para prevenir el abuso y abandono infantil" (4,65) y la afirmación con la menor importancia promedio valorada fue "Programas que fortalezcan la familia, como el consejo" (4,24).

Figura 3

1993 Encuesta Comunitaria de Valoración de Necesidades

Puntuaciones en Satisfacción Media para el Abuso, Abandono, y Apoyo para Familias e Individuos

La figura 3 muestra la satisfacción promedio valorada para todos los respondientes a las afirmaciones relacionadas con el abuso, abandono, y apoyo para familias e individuos. En general, los respondientes indicaron que ellos estaban "neutrales" o "insatisfechos" con los esfuerzos de sus comunidades en el área del abuso, abandono, y apoyo para familias e individuos. La afirmación con la valoración promedio de satisfacción más baja fue "Programas para prevenir el abuso/abandono de adultos de mayor edad y personas discapacitadas" (2,65). La afirmación con la valoración de satisfacción promedio más alta fue "Programas que fortalezcan la familia, tales como el consejo" (2,86).

GRUPOS FOCALES DE DISCUSIÓN EN EL VENCIDARIO:

Los Grupos focales fueron organizados para obtener la retroalimentación comunitaria acerca de los 11 asuntos amplios abordados por la Encuesta de Valoración de Necesidades. Las reuniones fueron celebradas en cuatro áreas del distrito: El distrito de Wyandotte Sur, distrito de Wyandotte Noreste, Bonner Springs/Edwardsville, y distrito de Wyandotte Oeste. Los participantes seleccionaron unos pocos de los 11 temas para una discusión a fondo.

DIMENSIONES DEL ASUNTO:

El abuso, abandono, y apoyo para familias e individuos fue seleccionado como un tema para la discusión en los Grupos Focales de Bonner Springs/Edwardsville, y Wyandotte Oeste. Los participantes exploraron un amplio rango de temas relacionados con el abuso, abandono, y apoyo para familias e individuos. La Sección IV del informe de valoración de necesidades recoge todas las dimensiones discutidas.

Unas pocas dimensiones del asunto discutidas incluyeron:

  • Los adultos carecen de apoyo para realizar su función parental efectivamente; el abuso es un problema creciente;
  • Las Familias "caen en quiebra";
  • El Consejo es caro e infrautilizado;
  • Tanto el abuso físico como mental son un problema.

SOLUCIONES POTENCIALES:

Los participantes en los Grupos Focales también discutieron un amplio rango de soluciones potenciales al problema del abuso, abandono, y apoyo para familias e individuos. La Sección IV del informe de valoración de necesidades recoge todas las potenciales soluciones discutidas.

Algunos comentarios seleccionados de la discusión de potenciales soluciones incluyeron:

  • Suministrar ayuda en el hogar;
  • Suministrar programas que permitan a las familias trabajar y ser exitosas;
  • Suministrar apoyo e información a familias a través de las iglesias y líneas de atención telefónica;
  • Suministrar información sobre recursos disponibles.

FORO DE LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS:

Un foro de suministradores de servicios obtuvo información procedente de aproximadamente 60 miembros de la Alianza de Servicios Sociales del Distrito de Wyandotte sobre temas obtenidos de la encuesta de valoración de necesidades. Los participantes seleccionaron cuatro temas para una discusión en profundidad. Los participantes representaron a una variedad de organizaciones de servicios humanos del distrito, estado, y sectores privados. Los participantes discutieron las dimensiones de cada problema y huecos en el servicio, y fueron requeridos para proponer soluciones independientemente de lo costosas que pudieran ser. Muchas ideas fueron exploradas en el Foro. La sección V en este informe suministra un listado completo de las ideas generadas. Los participantes en el foro discutieron el abuso, abandono, y apoyo para familias e individuos en el Distrito de Wyandotte y exploraron brechas en los servicios. Los temas surgidos fueron similares a aquellos discutidos en los grupos focales.

Unos pocos problemas resaltados y brechas en servicios incluidos:

  • No hay una gestión flexible y rápida de las crisis;
  • Carencia de proveedores de servicios específicos cultural y lingüísticamente; 22 United Way ofWyandotte County Needs Assessment, 1993
  • Falta de servicios de graduación a largo plazo para ayudar a las familias a llegar a ser plenamente independientes.

Unas pocas de las potenciales soluciones discutidas incluyeron:

  • Servicios de gestión intensiva de casos;
  • Formación en cómo negociar límites en rojo y burocracia.

United Way of Wyandotte County Needs Assessment, 1993 23