Sección 3. Crear fuerzas de trabajo multisectoriales o comités de acción para la iniciativa

• ¿Qué es una fuerza de trabajo o comité de acción multisectorial?

• ¿Por qué conformar una fuerza de trabajo o comité de acción multisectorial?

• ¿Cuándo conformar una fuerza de trabajo o comité de acción multisectorial?

• ¿Quién pudiera formar parte de una fuerza de trabajo o comité de acción multisectorial?

• ¿Cómo crear una fuerza de trabajo o comité de acción multisectorial?

La Coalición de Salud Comunitaria de Pumpkinville (PCHC) se dio cuenta que había un problema comunitario en sus manos. Se había hecho evidente que el abuso de drogas, particularmente los medicamentos de prescripción médica, en la escuela secundaria de Pumpkinville se estaban saliendo de control. Había habido, en los últimos dos meses, un gran número de visitas a la sala de emergencias después de las fiestas donde los muchachos habían tomado anti-depresivos, analgésicos, y otros medicamentos, con frecuencia mezclados con alcohol. Más y más detenciones de tráfico por exceso de velocidad de adolescentes, más y más accidentes de tráfico, y más y más violencia juvenil y crímenes que parecían estar ligados al uso de esas substancias. Definitivamente, era el momento de entrar en acción.

La PCHC ya contaba con un número de proyectos en curso. Estaba la iniciativa para inmunizar a todos los niños en la comunidad menores a cinco años, antes de que fueran inscritos en la escuela; la educación sobre el SIDA y su programa de prevención; y el comité estaba investigando sobre posibles fuentes ambientales de cáncer de mama en la comunidad.  La Coalición tenía mucho que hacer, pero sus miembros en la junta mensual se dieron cuenta de que no podían dejar pasar el problema del abuso de drogas. Necesitaban un grupo que se hiciera cargo, uno que involucrara la participación de todos los sectores afectados de la comunidad.

Dos miembros de la Coalición, una doctora y un trabajador de causas juveniles, acordaron integrar una fuerza de trabajo para tratar el problema de manera específica. Pensaron a quién más pudieran pedirle que se uniera a ellos. La policía, ciertamente: ellos se enfrentaban a esto todo el tiempo. Y al menos uno de los farmacéuticos locales: ellos probablemente dispensaban estos medicamentos sin conocimiento de que los adolescentes estaban abusando de ellos, o a adultos cuyos medicamentos se estaban llevando los adolescentes. La doctora, por sí misma podría representar a la comunidad médica, pero ella también recomendaba que se incluyera a alguien del personal de emergencias, y tal vez también a un administrador del hospital, ya que pudiera darse la necesidad de realizar cambios a las políticas del hospital. La clínica de salud comunitaria era otro contacto obvio. El trabajador de causas juveniles hizo una lista de otras agencias, involucradas con causas juveniles o con el abuso de substancias, quienes pudieran ser contactados. Los adolescentes también necesitaban ser representados, idealmente por muchachos que realmente estuvieran enterados de lo que estaba sucediendo, y que se vieran afectados por eso. El personal de la escuela debería ser representado también, así como los padres de familia.

Los organizadores comenzaron a hacer llamadas telefónicas, y acordaron llevar a cabo una reunión. Dentro de una semana, la fuerza de trabajo sobre el abuso de substancias con prescripción médica era ya una realidad.

Cuando existe un problema especifico que su iniciativa necesita abordar, una manera efectiva de hacerlo frecuentemente es conformar una fuerza de trabajo o comité de acción. Dicho cuerpo necesita ser dirigido específicamente para actuar sobre el problema e involucrar a todos los diferentes sectores de la comunidad afectados por el mismo o que de alguna manera lo están afectando. En esta sección, discutiremos acerca de los aspectos de las fuerzas de trabajo y comités de acción, lo que pueden hacer, y cómo conformarlos y hacer uso de los mismos.

¿Qué es una fuerza de trabajo o comité de acción multisectorial?

Una fuerza de trabajo o comité de acción (también a veces llamado un comité ad hoc del Latín “para este propósito”) es un grupo conformado para atender un problema específico o para alcanzar una meta específica. Ese problema o meta puede tomar al menos dos diferentes formas:

• Podría estar relacionado a tratar un tema específico de la comunidad, vivienda accesible, abuso infantil, detección temprana y tratamiento de cáncer de mama.
• Podría surgir de una necesidad de un grupo mayor. Una coalición puede necesitar un grupo más pequeño para enfocarse en defensoría, por ejemplo, o para hacer un borrador de un conjunto de reglamentos.

Una fuerza de trabajo o comité de acción multisectorial está conformada por todos los sectores de la comunidad afectada o involucrada en el problema o meta que es el enfoque del grupo. En el ejemplo de Pumpkinville, los líderes de la fuerza de trabajo intentaron incluir representantes de todos los grupos que pensaron que pudieran tener algo que hacer respecto al problema del abuso de medicamentos con prescripción médica por parte de los adolescentes.

Las fuerzas de trabajo o comités de acción, como se podría asumir por sus nombres, son orientados a la acción. Su propósito específico es hacer algo. Dependiendo del tema que abordan, sus metas iniciales pueden ser muy específicas (encontrar espacio de albergue comunitario para al menos 15 familias sin hogar; bosquejar un cronograma para un empeño de desarrollo económico de la comunidad) o aun más general (abordar el problema de la violencia juvenil). En cualquiera de estos casos, sin embargo, sus propósitos son obtener resultados reales.

En general, estos grupos no están hechos para ser permanentes. Ya sea que se desintegren cuando su tarea ha terminado, o que se transformen en otro tipo de grupo. Como se discutirá más adelante en detalle, una fuerza de trabajo podría cambiar a una nueva intervención comunitaria, por ejemplo. Mientras la aventura continua durante el trabajo de la fuerza de trabajo, pudiera ser que no involucre a ninguno de los miembros del primer grupo, y podría tener un propósito y estructura diferentes.

Una fuerza de trabajo o comité de acción generalmente forma parte de una iniciativa más grande – una coalición comunitaria de algún tipo, un comité local o de gobierno, etc. Podría ser uno de varios grupos surgidos de la iniciativa, cada uno enfocado en diferentes temas o metas. Podría operar en forma independiente, o podría tener que pedir autorización del grupo mayor antes de tomar cualquier acción.

La Coalición Comunitaria de North Quabbin, al centro norte de Massachusetts, regularmente mantiene varias fuerzas de trabajo trabajando en temas comunitarios específicos. Algunas fuerzas de trabajo, actuales y anteriores, incluyen: Información y Referencias, Abuso Sexual Infantil, Desamparados, y Relaciones entre la Comunidad y la Juventud.

¿Por qué conformar una fuerza de trabajo o comité de acción multisectorial?

Realmente hay aquí dos cuestiones, cada una de las cuales consideraremos por separado:

• ¿Por qué conformar una fuerza de trabajo o comité de acción?
• ¿Por qué una fuerza de trabajo o comité de acción debe ser un grupo multisectorial?

¿Por qué conformar una fuerza de trabajo o comité de acción?

Hay un número de razones por las que usted quisiera conformar una fuerza de trabajo o comité de acción, en lugar de atacar un problema a la mano dentro del grupo mayor.

• Las fuerzas de trabajo o comités de acción pueden hacer posible que su grupo principal pueda enfocarse en las áreas que necesitan la mayor atención inmediata mientras continúan atendiendo sus propias preocupaciones.
• Una fuerza de trabajo o comité de acción puede enfocarse en el tema específico, en lugar de ser llevado en diferentes direcciones, como podría suceder con el grupo mayor.
• En general, un grupo pequeño puede operar más eficientemente que un grupo mayor para llevar a cabo las cosas.
• Las fuerzas de trabajo y comités de acción dan a las personas la oportunidad de concentrarse en sus áreas principales de interés, y contribuir más efectivamente a su trabajo en el grupo mayor.
• Las fuerzas de trabajo y comités de acción pueden atraer miembros que podrían no estar interesados en el grupo mayor para que trabajen solamente en el tema en particular en que están interesados. De esta manera la comunidad se beneficia de sus talentos y experiencia aunque no sean miembros del grupo mayor.

¿Por qué una fuerza de trabajo o comité de acción debe ser multisectorial?

Incluir personas de tantos sectores de la comunidad como sea posible casi siempre es más ético y más efectivo que excluirlas. Esto es particularmente cierto al integrar fuerzas de trabajos o comités de acción que están dirigidas al logro de metas específicas en una comunidad.

Desventajas de una fuerza de trabajo o comité de acción multisectorial

• La acción comunitaria generalmente requiere del apoyo, y con frecuencia de la participación de todos los accionistas si desea tener éxito.

“Accionistas” es un término usado a lo largo de la Caja de Herramientas. Se refiere a aquellos que son directamente afectados o que tienen algún otro interés en un tema en particular. Los accionistas en una discusión sobre discriminación de vivienda, por ejemplo, no solo incluyen a miembros de grupos minoritarios que sufren discriminación, sino también a agencias anti-discriminación, autoridades de vivienda, agentes inmobiliarios y sus empleados, terratenientes, la policía (quienes podrían recibir la primera llamada de una queja de discriminación), agencias de servicios legales, y hasta propietarios de casas en un vecindario en particular (que podrían tener fuertes sentimientos y no necesariamente mucha información sobre la inclusión o exclusión de minorías, y lo que eso significaría para el valor de sus propiedades).

• Involucrar a todos los accionistas en la planeación y realización de cualquier acción significa que ellos harán suyos esos planes y acciones. Ellos estarán más preocupados de asegurarse que la acción tenga éxito porque es de ellos, en lugar de tener algo impuesto sobre ellos por los “expertos” o por alguna otra autoridad.
• Involucrar a muchos sectores de la comunidad trae consigo información y apreciaciones que estos distintos sectores tienen respecto al tema en cuestión. Mayor información y apreciaciones llevan a mejor planeamiento y más oportunidad de éxito en la acción.
• Las perspectivas de varios sectores sobre la historia de la comunidad y sus personalidades pueden ayudar al grupo a un entendimiento real del tema en cuestión, incluyendo las pequeñas cosas vitales que de otro modo serían ignoradas. (Si dos individuos se llevan bien o no entre sí podría ser determinante para que un plan dado sea funcional, por ejemplo. La gente en el vecindario que está familiarizada con las personalidades involucradas, es más apta para conocer el tipo de cosas que, digamos, los profesionales de la salud.)
•  Involucrar a muchos sectores en la fuerza de trabajo o comité de acción generará la cooperación de la comunidad y el apoyo para la acción tomada.
• La participación multisectorial se beneficia de la iniciativa principal así como la comunidad, ya que une a los individuos y grupos que, bajo otras circunstancias, podrían no tener mucho contacto, o que podrían tenerse desconfianza entre sí. En el trabajo de la fuerza de trabajo o comité de acción, ellos podrían tener la oportunidad de aprender uno de otro, y desarrollar confianza y respeto mutuos.
• Finalmente, simplemente es justo y razonable involucrar a la gente en las decisiones las cuales afectan sus vidas. Esas decisiones son probables a atender el tema en cuestión de una manera más realista, y a tomar en cuenta las necesidades legítimas de los grupos afectados, si esos grupos se involucran en la planeación e implementación de dichas decisiones.

Posibles desventajas de un grupo multisectorial

Aunque existen muchas razones apremiantes para formar grupos multisectoriales, también existen dificultades potenciales con ellas. Aún si usted conoce la historia o comprende la situación actual de su comunidad antes de empezar a integrar un grupo de este tipo, sigue habiendo problemas a los cuales pudiera enfrentarse.

• Puede haber enemistad y desconfianza entre los segmentos de la comunidad que normalmente se contraponen, o que tienen poco contacto. Algunos de estos pueden ser muy obvios, tensión racial o étnica, conflicto inter-generacional, pero algunos pueden no serlo, o estar cargados a un solo lado. La gente de bajos ingresos puede desconfiar de miembros de grupos más influyentes, por ejemplo, aún si éste último tiene buenas intenciones y trata de ser abierto e incluyente. Los políticos que se preocupan genuinamente en resolver el problema pueden sin embargo ser objeto de sospechas. Los académicos pueden menospreciar a las personas de negocios, o vice-versa. Estas áreas de conflicto deben ser resueltas para que el grupo funcione bien.
• Puede haber desacuerdos arraigados sobre cómo manejar el tema en cuestión. La policía puede ver la respuesta a un problema de drogas como una acción de aplicación de la ley más rigurosa, mientras que los profesionistas médicos pueden ver el tema como un problema de tratamiento, y los prestadores de servicios sociales como un tema de atacar las causas subyacentes tales como pobreza, desesperanza, desempleo, abuso infantil, educación, etc.

La simple respuesta en una situación como ésta parecería ser “todas las anteriores.” Si usted fortalece la aplicación de la ley, ordena el tratamiento, y atiende las causas subyacentes, podría lograr un progreso. Mientras esto es probablemente cierto, también debe considerar aquí la disponibilidad de recursos y pérdida de enfoque.

Para poder atender la aplicación de la ley, el tratamiento, y las causas subyacentes a la vez, necesitará dinero y tiempo de personal de un número de recursos diferentes. Adicionalmente, si desea enfocarse en todas las tres áreas (y cada cual es una tarea difícil por sí misma), usted estará en riesgo de diluir y dispersar sus esfuerzos hasta el punto donde no podrá ser efectivo en nada. Las fuerzas de trabajo o comités de acción generalmente son más exitosos cuando sus metas son claras, bien definidas, y bien enfocadas.

Todo esto deja a su grupo el tener que, de alguna manera, reconciliar los diferentes puntos de vista del mundo y del tema en cuestión. No es imposible, dada la buena voluntad de todas las manos que participan…pero no es fácil, tampoco. Se requiere de liderazgo, algo que veremos más adelante en esta sección.

• Diferentes individuos o grupos podrían tener diferentes niveles de compromiso con el trabajo de la fuerza de trabajo o comité de acción. Esto puede llevar a un grupo relativamente pequeño donde todos dependan de todos para llevar a cabo las tareas.
• Podrían haber diferencias en los niveles de sofisticación, educación, y “habilidades de grupo” entre los miembros del grupo de diferentes sectores de la comunidad. Para poder asegurar que las capacidades de todos sean conectadas, algunos podrían necesitar apoyo, motivación, y orientación o capacitación para poder sentirse cómodos en su participación.

Esta situación puede ser vista como un problema potencial o como una ventaja potencial, ya que, mientras es obvio que puede actuar en detrimento del grupo si no se maneja bien, también proporciona la oportunidad de desarrollar liderazgo desde el interior de la comunidad.

¿Cuándo conformar una fuerza de trabajo o comité de acción multisectorial?

Algunos temas pueden ser abordados dentro del contexto de una iniciativa grande, o simplemente al encontrar más recursos para organizaciones o servicios existentes. ¿Cuándo puede una fuerza de trabajo o comité de acción atacar de mejor manera un tema en cuestión?   He aquí algunas posibilidades:

• Cuando la iniciativa en su conjunto identifica un tema especifico, dentro de sus misiones mayores, que necesita ser atendido. Esto podría, como se describe anteriormente, ser un problema comunitario, tal como el abuso de substancias, o podría ser una necesidad interna de la iniciativa, tal como defensoría, reclutamiento de nuevos miembros, etc. En cualquiera de estos casos, el tema es importante para que la iniciativa lo atienda, pero demasiado específico como para que el grupo entero trabaje en el mismo.
• Cuando nueva información resalta algo en la comunidad que no puede ser ignorado.

La Coalición Comunitaria de North Quabbin antes referida descubrió, a fines de los 80’s, que un pueblo en la región, con una población apenas mayor a 10,000 habitantes, tenía el tercer lugar de casos de abuso sexual infantil en las comunidades de Massachusetts. Era claro que se necesitaba tomar una acción tan pronto como fuera posible, y la Coalición inmediatamente conformó una Fuerza de Trabajo contra el Abuso Sexual Infantil, la cual incluyo a la policía, a todos los servicios sociales relevantes y agencias de protección infantil, padres de familia, escuelas, el hospital local y el centro de salud comunitario, a la YMCA, y a otras partes interesadas.

• Cuando una fuerza de trabajo o comité de acción existente se da cuenta de que no puede llevar a cabo su trabajo sin atender otra área relacionada a su enfoque principal.
• Cuando una situación difícil o acción crítica de una entidad externa llama la atención sobre un tema en particular que repentinamente se hace más importante. Si el estado corta los fondos de salud a su comunidad, por ejemplo, su iniciativa podría desear conformar una fuerza de trabajo de defensoría para movilizar un empeño local para que dichos fondos sean restaurados.

Una Fuerza de Trabajo contra el Abuso Sexual Infantil tal como el arriba mencionado, por ejemplo, puede encontrar que un alto porcentaje de los casos de abuso sexual infantil están relacionados al alcohol (tal como lo descubrió, de hecho, la Fuerza de Trabajo de North Quabbin). La iniciativa podría entonces, a la propia urgencia de la Fuerza de Trabajo, conformar otra fuerza de trabajo para atender el abuso de alcohol en la comunidad.

• Cuando un grupo dentro de una iniciativa principal ve un tema sobre el cual desea concentrarse particularmente. Si la fuerza de acción llevada a cabo por la fuerza de trabajo o comité de acción proviene de muchos de sus miembros potenciales, es probable que ellos se enfoquen y trabajen arduamente, y que sus esfuerzos sean efectivos.

Aquí puede haber un problema si el tema no es aquel que particularmente requiere atención. La energía de aquellos en la fuerza de trabajo o comité de acción auto-impulsado es entonces desvirtuada de preocupaciones más importantes. Los líderes del grupo mayor podrían intentar, diplomáticamente, dirigir a la fuerza de trabajo a hacia una dirección más apropiada.

¿Quién puede formar parte de una fuerza de trabajo o comité de acción multisectorial?

La simple respuesta respecto a quién puede unirse a una fuerza de trabajo o comité de acción multisectorial es que puede ser cualquiera. He aquí algunas consideraciones al momento de reclutar:

Busque miembros que no formen parte del grupo mayor del cual la fuerza de trabajo o comité de acción forme parte de. El único criterio para ser miembro son sus intereses sobre el tema, y su voluntad para trabajar en el mismo. Usted puede reclutar a sus amistades, sus vecinos, participantes del programa, políticos, a todo aquel que quiera ayudar.

Busque accionistas y otras partes interesadas. Los accionistas podrían incluir:

• Aquellos directamente afectados por el tema.
• Poblaciones meta.
• Aquellos que trabajan con los directamente afectados.
• Aquellos responsables del tema en cuestión en la comunidad. Si el tema en cuestión tiene que ver con la ley, por ejemplo, como en el caso del abuso de drogas, la policía y el personal de los juzgados podrían ser miembros apropiados de la fuerza de trabajo.
• Aquellos afectados indirecta o en segundo plano. Los negocios son afectados por los bajos índices de educación en una comunidad, por ejemplo, porque no pueden encontrar trabajadores con las habilidades que ellos necesitan.
• Ciudadanos interesados que podrían no tener algo especifico que perder en el tema, pero que podrían verlo como un problema comunitario, y por consiguiente es algo sobre lo que ellos debieran estar preocupados.

Busque gente que puede ser útil al esfuerzo. Estas personas podrían no ser accionistas, pero podrían ofrecer apoyo y credibilidad, así como recursos. Algunas posibilidades son:

• Líderes empresariales.
• El clero y otros líderes de la comunidad religiosa.
• Funcionarios locales y estatales.
• Personas que podrían mantener una postura no oficial, pero que podrían tener una buena reputación en la comunidad.
• Personas con acceso a fondos u otros recursos.
• Personas con acceso al poder.
• Personas con acceso a la población meta.

Finalmente, una sección cruzada de la comunidad en su fuerza de trabajo o comité de acción significa mayor acceso a diferentes sectores de la comunidad, mayor credibilidad entre dichos sectores, mayor y mejor información, y mayor oportunidad de apoyo comunitario y el eventual éxito.

¿Cómo desarrollar una fuerza de trabajo o comité de acción multisectorial?

Si decide que necesita una fuerza de trabajo o comité de acción para trabajar en el tema de su iniciativa, ¿Cuál es el siguiente paso? Para poder conformar un grupo y ponerlo a trabajar, hay un número de pasos que debe tomar. Estos pasos son esencialmente los mismos que los del grupo mayor pudiera tener para definir sus metas y acciones.

Definir la relación de su fuerza de trabajo o comité de acción con el grupo mayor

¿Cómo va a operar dentro del contexto de su iniciativa? Existe una amplia gama de opciones aquí, desde una total independencia hasta tener que reportarse antes de tomar cualquier decisión.

Tres modelos comunes son:

• La fuerza de trabajo o comité de acción opera en forma independiente. En esta situación, el grupo principal delega autoridad respecto al tema en cuestión a la fuerza de trabajo que está trabajando sobre el mismo. Puede volver a la iniciativa a pedir ayuda, apoyo, o recursos, o reportar sus avances, pero las decisiones sobre cómo proceder son propias.
• La fuerza de trabajo opera bien independientemente, pero reporta al grupo mayor regularmente. No necesita autorización para hacer la mayoría de sus cosas, pero puede comprometer a la iniciativa a algo, o actuar en representación de la misma, sin un visto bueno oficial.
• La fuerza de trabajo necesita el permiso para tomar cualquier decisión de la acción en todo momento. Para operar de esta manera, probablemente requiere formular un plan y que sea autorizado por el grupo mayor. Luego, tendría que ser verificado por el grupo mayor únicamente en caso de que el plan sea cambiado.

Decida de antemano lo que va a hacer exactamente la fuerza de trabajo por cuenta propia, lo que necesita de autorización, y quién va a dar el visto bueno oficial. En el caso de una coalición, por ejemplo, el permiso podría provenir del coordinador, de un comité de toma de decisiones, de un consejo ejecutivo, o del voto de todos los miembros.

Una vez que se toma una decisión sobre cómo van a operar las fuerzas de trabajo, esa decisión generalmente se mantendrá también para todas las fuerzas de trabajo y comités de acción futuros de la iniciativa, a menos que se requiera algo diferente en una circunstancia en particular.

En general, entre más independiente sea la fuerza de trabajo, más probable será que sea más  efectiva, ya que puede haber momentos en que necesite moverse rápidamente. Pero, al mismo tiempo, entre más informado esté el grupo mayor, más probable será que proporcione el apoyo y esté disponible a ayudar cuando sea necesario. Una forma razonable de incorporar ambas cosas, la independencia del grupo mayor así como el involucramiento del grupo mayor es creando un mecanismo de reporte con el grupo que permita avanzar cuando sea necesario. Esto podría significa aclarar la acción con una o dos personas, o con un pequeño comité ejecutivo.

Encuentre a la persona adecuada para que lidere su fuerza de trabajo o comité de acción

La persona(s) que usted elija necesita contar con dos características:

• Debe tener, o poder establecer, credibilidad ante los sectores de la población de los cuales usted necesita la atención. (Esto podría significar que el líder sea externo, o una parte neutral sin relación a ningún grupo específico; o podría ser un líder que simplemente sea alguien que sea conocido a lo largo de la comunidad por su justicia e integridad, o que sea del agrado de todos.)
• Debe ser un buen facilitador, que realmente pueda atacar el conflicto y mantener a los miembros del grupo encaminados y dirigidos en la misma dirección.

Dados estos atributos, algunos líderes potenciales pudieran ser:

• El coordinador de la coalición o iniciativa.
• La persona(s) mayormente preocupada(s) con, o con la mayor credibilidad sobre el tema en cuestión.
• La persona(s) que mejor articule la tarea propuesta y que pueda ver el proceso para lograrla.
• Un grupo que represente los distintos sectores de la comunidad.
• La fuerza de trabajo o comité de acción puede ser liderado colaborativamente por todos sus miembros. (Aún seguirá necesitando a un facilitador, pero esa persona puede cambiar de junta a junta.)

Identifique a los individuos o grupos cuya participación no pueda ser realizada por su fuerza de trabajo

Las preguntas a hacer aquí son:

• ¿Quiénes son los accionistas reales sobre este tema?
• ¿Quiénes son los actores políticos, poderosos, y otros cuyo permiso, apoyo, o membresía es necesaria para poder realizar algo?
• ¿Quiénes realmente llevarán a cabo cualquier cambio o reforma que su fuerza de trabajo tenga éxito en establecer?

Haga una lista real, incluyendo ambos nombres de individuos y, si no puede identificar a un individuo, nombres de grupos o sectores de la comunidad que se necesite que estén involucrados. Pregunte a otros miembros de la iniciativa, contactos en la comunidad, y a todo aquel que ayude a identificar personas específicas a contactar siempre que le sea posible.

Hay algunas personas cuya participación directa es crucial. Pero existen otros quienes también que podrían ser ideales, aunque podrían no ser absolutamente necesarios para alcanzar el éxito. Recuerde la lista anterior de personas que podrían ser útiles.

Reclute miembros de su fuerza de trabajo o comité de acción

Use su lista y sus contactos para contactar a las personas. Muchas de ellas pueden ya estar involucradas con la iniciativa, pero muchas pueden no estarlo. Donde tenga a un individuo enlistado como el mejor representante de un grupo o segmento particular de la comunidad, podría ayudar el tener una segunda o tercera opción de ese grupo también. Adicionalmente, las personas que no pudieran llegar a ser miembros ellos mismos tendrán ideas sobre otros que sí podrían ser buenas adiciones a su fuerza de trabajo. No dude en pedir sus nombres.

El mejor método de reclutar gente siempre es personalmente. Lo ideal es que el primer contacto sea con alguien que ya conoce, pero una “llamada fría”, una visita personal o llamada telefónica puede hacerse a alguien que no conoce, siempre es mejor un correo electrónico o una carta.

Reúna al grupo y defina su propósito

El tema en cuestión ya está dado, pero ¿Cómo va a abordarlo y qué va a hacer al respecto? Algunas fuerzas de trabajo o comités de acción son procurados para estudiar un tema, otros para afectarlo indirectamente, mientras que otros toman acciones inmediatas y directas. Los miembros deben decidir qué hacer. Un modelo para lograr esto asume que la fuerza de trabajo trabaja en conjunto como grupo para planear su curso de acción:

El modelo abajo asume también que alguien actúa como facilitador para guiar al grupo a lo largo del proceso. Se enfoca en un grupo cuyo propósito es atacar un tema comunitario, tal como violencia juvenil, los que no tienen casa, etc. Una fuerza de trabajo o comité de acción que tiene un propósito muy específico, tal como bosquejar reglamentos, no necesita llevar a cabo todo este proceso.

• Defina claramente el problema o el tema en cuestión.
• Visione la solución ideal, ¿Cómo quisiera ver las cosas o que sean cuando su trabajo haya concluido?
• Inicie con la solución y trabaje en retroceso. ¿Qué cosas deben suceder para llegar desde donde usted se encuentra ahora a la solución que ha visionado?
• Haga mapas de sus puntos de referencia, tal como los logros a lo largo del camino, entre el punto donde se encuentra ahora y el punto al cual desea llegar.
• Haga una lluvia de ideas o de alguna otra manera determine las formas para alcanzar cada punto de referencia desde el punto anterior, y para alcanzar su meta final.
• Identifique si su plan significa que otros temas también deben ser atendidos (no necesariamente por este grupo), o si otras personas deben ser incluidas, y decidir cómo afrontar esas realidades.
• Identifique los recursos que usted necesitará para llegar a cada punto de referencia, y decida de manera realista, cuánto puede obtener de esto. Ajuste sus metas actuales en concordancia.
• Bosqueje un plan en base a lo que ha ideado.Debe incluir un cronograma que indique cuándo espera alcanzar un punto de referencia, y cuándo espera alcanzar su meta final.

Siempre esté consciente de que un plan como este es un cronograma. Siempre, todo se lleva más tiempo de lo esperado o deseado. El propósito aquí es darse a usted y a la iniciativa una idea de lo que está haciendo y cuánto tiempo tomará llevarlo a cabo. No solamente su cronograma cambiará sino también su propio plan sufrirá cambios. Si es un buen plan para comenzar, sus elementos principales pueden sobrevivir a la realidad, pero gran parte será diferente al momento de alcanzar su meta. La flexibilidad para ajustarse a los cambios en las circunstancias y a las cosas que no se hayan anticipado o conocido debe formar parte de cualquier plan.

• Presente su plan al grupo mayor. Aún si tiene el espacio para actuar de manera independiente, será de utilidad escuchar lo que otros piensan. También será de ayuda para usted y para la iniciativa en conjunto si todos saben lo que está sucediendo, especialmente si usted necesita ayuda de otras fuerzas de trabajo o miembros de la iniciativa.

En este punto, usted de hecho ha desarrollado su fuerza de trabajo o comité de acción, y lo ha puesto en marcha. Sin embargo, su trabajo apenas ha comenzado. Existe un número de pasos a seguir antes de que usted esté listo para ponerse la camiseta de su fuerza de trabajo. Vamos a abordarlos brevemente.

Implemente su plan

Tome acción para alcanzar sus puntos de referencia y su metal final.

 Evalúe y ajuste su plan y sus acciones

Como se ha mencionado en el recuadro anterior, no existe un plan perfecto. Todos los capítulos en la Caja de Herramientas contienen numerosas referencias a la evaluación de planes, programas, y procesos regularmente, y hay cuatro capítulos de la Caja de Herramientas (capítulos 36-39) que tratan exclusivamente de esto. Estas evaluaciones le dan a usted la oportunidad de ver lo que está funcionando bien, qué es necesario cambiar, y cuáles suposiciones están equivocadas u obsoletas. Lo más importante, es que la evaluación hace posible el ajustar y mejorar lo que se está haciendo.

Celebre los éxitos a lo largo del camino.

Celebre al alcanzar los puntos de referencia con fiestas o ceremonias formales. Ofrezca premios a los miembros de la fuerza de trabajo, o voluntarios comunitarios y a todo aquel que lo merezca. Haga publicidad de sus éxitos con sus colegas, y haga uso de los medios para hacer saber de dichos éxitos a la comunidad.

La celebración mantiene a las personas en movimiento, y les recuerda el por qué están aportando todo ese tiempo. Esto crea muchas estaciones de tal manera que el camino al éxito no parezca tan largo. Esto hace que la gente se sienta bien sobre sí misma y sobre lo que está haciendo, y le recuerda a la comunidad que ustedes están ahí.

Una vez que ha alcanzado su meta, o mejor aún antes de eso, encuentre la forma de institucionalizar lo que sea necesario para continuar atendiendo el tema en cuestión. Las fuerzas de trabajo y comités de acción generalmente se desbandan una vez que han logrado sus propósitos. Pero los temas de salud y comunitarios tienen la costumbre de nunca estar “resueltos.” Mientras se mantenga trabajando y atendiendo dichos temas, usted puede mantener las cosas fluyendo suavemente. Pero una vez que se descuida, ahí están esos problemas de nuevo, esperando a que usted se vaya para resurgir.

Existen algunas formas en que la fuerza de trabajo o comité de acción puede asegurar que esos temas en cuestión continúen siendo atendidos:

• El trabajo de la fuerza de trabajo se convierta en un programa o agencia nueva.

La Fuerza de Trabajo de Abuso Sexual Infantil de North Quabbin eventualmente se convirtió en Valorando a Nuestros Hijos, una organización independiente que dirige varios programas para niños y adolescentes, ofreciendo clases para padres de familia y otros servicios de apoyo a padres, y organiza actividades familiares para motivar a los padres y a sus hijos a divertirse juntos.

• La implementación de los planes o metas de la fuerza de trabajo pueden ser retomados por una agencia existente.
• La iniciativa en su conjunto puede asumir la visión general del trabajo de la fuerza de trabajo, e institucionalizarla en la comunidad.

Alcanzar su meta es únicamente la primera parte del trabajo de su fuerza de trabajo. Únicamente cuando se hayan institucionalizado las estrategias para sostener su meta, su trabajo ha terminado.

En resumen

Su iniciativa puede necesitar desarrollar fuerzas de trabajo o comités de acción multisectoriales para enfocarse en temas específicos de la comunidad o en necesidades particulares de la propia iniciativa. Una fuerza de trabajo o comité de acción es un grupo creado para tomar acción; multisectorial se refiere a los miembros del grupo, los cuales son tomados de todos los sectores de la comunidad, o de todos los sectores que están preocupados sobre el tema en cuestión.

Las fuerzas de trabajo o comités de acción multisectoriales ayudan a que una iniciativa mayor se enfoque en temas específicos, y a hacer algo al respecto. Pueden ser más eficientes que los grupos mayores, y permiten a las personas concentrarse en los temas de su interés. El hecho de que sus miembros provienen de muchos segmentos de la comunidad proporciona al trabajo que realizan y a aquel de la iniciativa una credibilidad entre los distintos grupos, y proporciona a tales grupos un sentido de propiedad sobre sus planes y acciones, gana el apoyo de los mismos, y les deja la sensación de que se han involucrado justificadamente en atender temas que son importantes para ellos mismos.

Las fuerzas de trabajo y comités de acción multisectoriales son particularmente útiles cuando los temas en cuestión alcanzan proporciones de crisis, o cuando van en esa dirección; cuando una nueva información permite identificar un problema hasta el momento no reconocido en la comunidad; cuando una entidad externa precipita una crisis a través de sus acciones; o cuando un grupo ve un tema en particular que quiere atacar. Los miembros, además de construir puentes en linderos culturales, de clases, étnicos, y otros linderos comunitarios, generalmente deben incluir representantes de todos los accionistas del tema en cuestión, personas con acceso a la formulación de políticas, y otros en la comunidad que estén interesados en y puedan ser útiles al empeño.

El proceso para desarrollar una fuerza de trabajo o comité de acción multisectorial debe incluir:

• Definir la relación entre la fuerza de trabajo y la iniciativa mayor.
• Elegir un buen liderazgo.
• Listar a todos los miembros potenciales.
• Reclutar miembros.
• Convocar al grupo y articular su propósito.

Una vez que se realiza el trabajo fundamental, el trabajo de la fuerza de trabajo comprende:

• Implementar el plan de acción.
• Evaluar y ajustar el plan y el trabajo.
• Celebrar los éxitos en cada uno de los pasos.
• Institucionalizar el trabajo de la fuerza de trabajo antes de que se desbande.

Únicamente después del último paso la fuerza de trabajo o comité de acción puede ser considerado a haber terminado exitosamente.