Sección 5. Redefinir el debate

• ¿Qué significa redefinir el debate?

• ¿Por qué debería pensar en cómo redefinir el debate?

• ¿Cuándo se debería considerar redefinir (o enmarcar) un debate?

• ¿Cuál es la mejor manera de redefinir un debate?

• ¿Cómo debería redefinir un debate?

¿Qué significa redefinir el debate?

Redefinir es una manera de estructurar o presentar un problema o asunto. Redefinir el asunto, supone la explicación y descripción del contexto del problema, para obtener el máximo apoyo por parte de su audiencia. La audiencia es clave para redefinir un asunto. La manera en que un problema es planteado, o enmarcado, debería reflejar las actitudes y creencias de la audiencia.

¿Quién es su audiencia? Puede ser cualquiera, incluyendo una única persona influyente, una persona o grupo afectado por un problema, un grupo comunitario, o los medios de comunicación. Puede también cambiar cada día, según habla con diferentes personas.

Independientemente de quien sea su audiencia, a la hora de redefinir un asunto debería ser específico acerca de:

• ¿Cuál es el asunto?
• ¿Quién está involucrado?
• ¿Qué factores contribuyen al problema?
• ¿Qué factores contribuyen a la solución?

Más abajo encontrará más detalles sobre estas preguntas, bajo el título "¿Cuál es la mejor manera de redefinir un asunto?"

¿Por qué debería usted pensar en cómo redefinir el debate?

La respuesta es simple. Redefinir un asunto ayuda a estructurar las ideas acerca de cuál es el problema y cómo puede tratarse. Ofrece a la audiencia una perspectiva sobre el problema. Y las perspectivas son poderosas; son las que determinan ideas y acciones futuras.

En otras palabras, el enmarcar insinúa cuál es el asunto, quién es responsable y qué posibles soluciones existen.  Un enmarque exitoso colocará a su grupo en una posición favorable para dirigir la discusión del problema, y aumentará las posibilidades de llegar a una solución exitosa, de  la mejor manera tanto para el grupo como para la comunidad.

De la misma manera que el marco de una fotografía o pintura afecta como la vemos y la valoramos, la manera en que se enmarque un asunto social afecta nuestras percepciones y valores.

Enmarcar es la otra cara de redefinir. Es una manera de alterar la presentación de un asunto para rebatir puntos de vista opuestos.

Algunas veces, el enmarque original en el que se ha descrito o explicado el asunto, puede no ser el mejor para usted u otros a quienes preocupe el problema. En dichos casos, puede ser buena idea redefinir el asunto ante su audiencia. Esto puede aumentar las posibilidades de resolver el problema.

¿Cuándo se debería considerar redefinir (o enmarcar) un debate?

• Cada vez que presente el tema y quiera obtener apoyo.
• Cuando esté intentando influenciar lo que se encuentra en las agendas públicas.
• Cuando el enfoque de la oposición pueda interferir con su plan de acción.

¡La mayoría de las veces merece la pena pensar por adelantado en como redefinir el asunto!

¿Cuál es la mejor manera de redefinir un debate?

Para redefinir un asunto, debería comenzar por hacer las siguientes preguntas:

• ¿Cuál es el asunto?
• ¿Quién está involucrado?
• ¿Qué factores contribuyen al problema?
• ¿Qué factores contribuyen a la solución?

Una vez que haya hecho estas preguntas, puede comenzar a responderlas. Algunas directrices sobre cómo hacer esto, se describen a continuación.

¿Cuál es el asunto?

Lo primero que hay que hacer para empezar a redefinir, es referirse al asunto como “problema”. Nombrar y redefinir el problema, le permitirá tratar el asunto en términos específicos que se adapten a su causa o al propósito de su audiencia.

Dos maneras comunes de redefinir un problema son 1) redefinir el asunto de manera general desde un "área común", y 2) redefinir el asunto desde un "único ángulo."

Redefinir  desde un "Área Común"

Redefinir un asunto desde un área común le permite tratar el asunto, en general, desde varios ángulos. La mayor parte de las preocupaciones sociales son el resultado de diferentes factores. Al examinar el asunto desde su más amplio nivel, usted podrá tratar muchos de esos factores.

Por ejemplo, la abstinencia y acceso a anticonceptivos son dos de los muchos factores asociados con el embarazo en adolescentes. El enfoque de redefinición desde un área común, describiría el problema en términos generales como “embarazo en adolescentes”, en contraste con un factor único como sería “la falta de anticonceptivos." Por ejemplo:

• Punto de vista uno: La abstinencia es el único método aceptable para prevenir el embarazo en adolescentes.
• Punto de vista dos: Los adolescentes deben tener acceso a anticonceptivos para prevenir el embarazo en adolescentes.
• Área común: El embarazo en adolescentes es el asunto principal. Para prevenir el embarazo en adolescentes, pueden ser necesarias una variedad de estrategias.

Al mantener el asunto a un nivel general – embarazo en adolescentes – el grupo puede ayudar a establecer  puntos en común para trabajar de forma unida.

Redefinir desde un “único ángulo”

El enfoque desde un único ángulo, le permitirá enfatizar uno o más factores determinados que contribuyen al problema. Puede serle más útil cuando trabaja con un grupo pequeño y específico de personas.

En muchos casos, el enfoque desde un único ángulo puede tener impacto en varios asuntos más generales. Por ejemplo:

• Punto de vista uno: El embarazo en adolescentes es un gran problema en nuestra comunidad.
• Punto de vista dos: Las enfermedades de transmisión sexual están afectando a nuestros jóvenes en porcentajes alarmantes.
• Único ángulo: El acceso a anticonceptivos por parte de los adolescentes es importante para prevenir una variedad de  problemas para la salud, incluyendo el embarazo en adolescentes y enfermedades de transmisión sexual.

Al identificar la abstinencia o el acceso a anticonceptivos como el asunto en particular, sus esfuerzos para cualquiera de los objetivos, no solo afectarán al embarazo en adolescentes, sino que también puede afectar la propagación de enfermedades de transmisión sexual.

Dependiendo tanto de lo que esté intentando conseguir, como de con quién esté trabajando, puede variar cuál de estos métodos utilizar para redefinir el problema. De hecho, puede incluso cambiar dependiendo de su audiencia en un momento determinado. En términos generales, un enfoque desde un área común es mejor para audiencias grandes y diversas, que pueden no estar de acuerdo con todas las estrategias, y el enfoque desde un único ángulo puede funcionar con grupos más heterogéneos.Sin embargo, cada situación debería analizarse cuidadosamente basándose en cada caso particular.

¿Quién está involucrado?

Redefinir el asunto también conlleva a identificar la audiencia con la que o a la que esté dirigiéndose. Una audiencia primaria está constituida por objetivos de cambio—aquellos individuos afectados por el problema, o cuyas acciones puede contribuir al problema o a la solución.

Por ejemplo, los objetivos de cambio en el caso del embarazo en adolescentes incluirían, lógicamente, adolescentes, pero también podrían incluir padres y profesores. La audiencia podría también incluir agentes de cambio, es decir, personas que pueden contribuir a una solución. O sea, los adolescentes pueden ser  posibles agentes de cambio para otros adolescentes que tienen más riesgo de embarazo. Identificar explícitamente la audiencia a la que se está dirigiendo, le ayudará a clarificar quiénes son los responsables del problema y le ayudará a solicitar defensores para tratarlo.

La clave para redefinir un asunto con éxito, está en conocer su audiencia y en dirigir su presentación de una manera que trate las necesidades de dicha audiencia.  Obtener apoyo de la audiencia es esencial para el proceso de redefinición.

¿Qué factores contribuyen al problema?

Redefinir un asunto ayuda a comunicar información sobre los factores que contribuyen al problema. Problemas en sistemas más grandes, como el sistema educativo o el sistema económico, pueden aumentar o perpetuar el problema.

Por ejemplo, uno de los factores de riesgo para el embarazo en adolescentes es el tiempo que estos pasan  sin supervisión. Algunos sostienen que esto es debido los sistemas económicos y educativos, los cuales no proporcionan actividades alternativas para los jóvenes. Identificar barreras y resistencia en grandes sistemas, le ayudará a clarificar los factores que llevan al problema. Enmarcar estos puntos para su audiencia particular, aumentará el apoyo hacia su causa.

¿Qué factores contribuyen a la solución?

Si conoce quién es el responsable del problema y qué factores están contribuyendo al mismo, ya puede empezar a procurar soluciones o estrategias para tratarlo. Redefinir el asunto con posibles soluciones, puede ayudar a enfocar las acciones de su audiencia. Posibles estrategias para encontrar soluciones incluyen:

• Desarrollo de habilidades y educación
• Promover el acceso (o reducirlo)
• Proporcionar incentivos y disuasivos
• Organizar oportunidades y recursos
• Influenciar la política pública

¿Cómo elegir entre éstas? La estrategia de elección dependerá de los valores de aquellos que hagan la elección. Por ejemplo, colegios y organizaciones religiosas que quieren prevenir el embarazo en adolescentes pueden estar más interesados en promover la educación sexual, mientras que organizaciones sanitarias y empresas pueden promover el acceso a los anticonceptivos.  Redefinir permite que las diferentes estrategias se presenten en el momento adecuado y de la manera adecuada, de manera que se maximice el apoyo de la audiencia que esté escuchándolas.

¿Cómo debería usted redefinir un asunto?

Redefinir se lleva a cabo de la misma manera que se define (o enmarca) en primer lugar. Sin embargo, a menudo es necesario más esfuerzo para que el mensaje se entienda. Puede ser necesaria una efectiva abogacía en los medios de comunicación para cambiar el enfoque original.

Uno de los más básicos requisitos para redefinir con éxito, es estructurar el asunto bajo sus propias condiciones, pero al mismo tiempo adaptándolo a su audiencia. Redefinir el asunto debería maximizar sus esfuerzos y contrarrestar los esfuerzos de la oposición.

Ejemplo: Durante muchos años, la industria del tabaco ha enmarcado el hecho de fumar cigarrillos como algo que hacen los “hombres de verdad”. Estas compañías lograron el éxito representando fumadores como hombres fuertes y duros. Los grupos de apoyo que protestaban sobre el uso del tabaco, tuvieron que cambiar esa imagen reenmarcando el tema como un asunto de salud. Dichos grupos comenzaron su batalla presentando a los fumadores con  pulmones negros, uñas amarillas y mal aliento. Al redefinir el problema de esta manera, han conseguido cambiar su enfoque.

A continuación citamos algunos ejemplos de redefinición que  envuelven a la industria del tabaco. Primero exponemos el marco de la industria del tabaco, y a continuación, en negrita, el nuevo enfoque orientado a la salud.

Fumar es un asunto de elección personal.

Las personas fuman porque son adictas.

Las prohibiciones de fumar discriminan a los fumadores.

Los no fumadores tienen derecho a respirar aire limpio.

Las compañías tabaqueras hacen buenas obras a través del patrocinio de eventos culturales, atléticos y comunitarios.

Las compañías tabaqueras intentan obtener inocencia al asociarse a otras actividades de bien social.

El tabaco es simplemente uno más de los supuestos peligros para la salud.  ¿Por qué no regulamos la grasa?

El tabaco es el único producto legal que, usado de la manera esperada, mata.