3. Analizar los problemas y las metas

1. Justifique la escogencia de prioridad del problema(s) o meta(s) a ser abordados, incluyendo:
   
   1. ¿Con qué frecuencia ocurre el problema (o es la meta alcanzable)?
   2. ¿Cuántas personas están afectadas?
   3. ¿Cuánto tiempo llevan ellas afectadas?
   4. ¿En qué medida es severo (significativo) el efecto?
   5. ¿En qué medida es el problema o meta percibido como importante por otros?
   6. ¿En qué medida serán probablemente efectivos los esfuerzos?
   7. ¿Existen algunos impactos negativos de abordar el problema o meta?

               Recursos relacionados:
               Definir y analizar el problema
               Recolectar información sobre el problema
               Realizar encuestas de inquietudes

2. Formule el problema o meta a ser abordado. Establezca como:
   
   1. Falta de/demasiado poco de una condición positiva (Ej. más jóvenes deberían completar la educación secundaria; todos deberían estar seguros en sus barrios) o
   2. Presencia de/demasiado de una condición negativa (Ej. demasiados niños abandonan la escuela; existe demasiada violencia) o
   3. Ambas (si diferentes interesados parecen responder a en diferentes enmarques).

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              Definir y analizar el problema
              Analizar las causas de raíz de los problemas: La técnica "¿Pero por qué?"

3. Revise la nominación y enmarque del problema o meta.
   
   1. ¿Se enfoca la declaración del tema sobre la condición o resultado de interés? (Ej. mejorar el éxito escolar y/o disminuir los abandonos; mejorar la seguridad y/o disminuir la violencia)
   2. ¿Evita definir el problema en términos de una solución preferida?
   3. ¿Está el problema o meta enmarcado de un modo para construir consenso?

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              Redifinir el debate

4. Haga preguntas acerca del problema o meta para identificar conductas clave, actores y consecuencias.
   
   1. ¿Qué conductas (o de quién) contribuyen al problema o meta? (¿Quién está haciendo - o no haciendo - cosas que contribuyen al problema o meta?)
      
      1. ¿De quién son las conductas que necesitan cambiar? ¿Para abordar el problema de inmediato? ¿Para cambiar las condiciones que contribuyen al problema o meta?
      2. ¿Qué conductas específicas necesitan cambiar en qué personas específicas?
      3. ¿Cómo influye esta identificación de conductas diana en el modo en que nosotros abordaríamos el asunto?
   2. ¿Quién está siendo afectado por el problema o meta?
      
      1. ¿Qué tipo de personas están afectadas? (Ej. niños, padres, vecinos, suministradores de servicios)
      2. ¿Cuántas personas están afectadas?
   3. ¿Cómo son afectadas las personas por el problema o meta?
      
      1. ¿Cuáles son las consecuencias del problema (alcance de la meta) para aquellos afectados?
      2. ¿Con qué frecuencia ocurre el problema?
      3. Durante cuánto tiempo están las personas afectadas?
      4. ¿En qué medida son severos (socialmente significativos) los efectos?
      5.  ¿Hasta qué punto es percibido como importante el problema o meta? ¿Por los miembros de la comunidad? ¿Por expertos externos?
   4. ¿Cuándo y dónde ocurrió el problema por vez primera, o cuándo llegó a ser importante?
      
      1. ¿Es el problema nuevo o antiguo? ¿Está aumentando o disminuyendo?
      2. ¿Dónde es prevalente (en qué lugares o grupos)? ¿Por qué?

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                       Definir y analizar el problema
                       Analizar las causas de raíz de los problemas: La técnica ¨¿Pero por qué?
                       Identificar la población objetivo y los agentes de cambio: Quiénes pueden beneficiarse y quiénes pueden ayudar
                       Analizar las causas de raíz de los problemas: La técnica "¿Pero por qué?"

5.  Analice las "causas raíz" del problema para identificar las condiciones ambientales y conductas relacionadas que pueden contribuir con el problema o meta.
   
   1. Formule el asunto o problema (Ej. "Demasiados niños están abandonando la escuela"; "¿Demasiados pocos niños reciben asistencia de calidad?")
   2. Pregunte "Pero, ¿por qué?"
   3. (Para cada respuesta dada, repita la cuestión) "Pero, ¿por qué?"
   4. Basado en las respuestas a las preguntas "Pero, ¿por qué?", identifique las condiciones ambientales y conductas relacionadas que necesitan cambiar
   5. Basado en el análisis, identifique intervenciones prometedoras que pudieran contribuir a la mejora.

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                  Definir y analizar el problema
                  Analizar las causas de raíz de los problemas: La técnica ¨¿Pero por qué?
                  Identificar la población objetivo y los agentes de cambio: Quiénes pueden beneficiarse y quiénes pueden ayudar
                  Analizar las causas de raíz de los problemas: La técnica "¿Pero por qué?"
                  Criterios para seleccionar prácticas promotedoras e intervenciones comunitarias

6.  Identifique fuerzas de impulso y contención que afectan al problema o meta. (Conduzca un "Análisis del campo de fuerzas")
   
   1. ¿Qué fuerzas están manteniendo la situación igual?
   2. ¿Qué fuerzas están causando que cambie?
   3. Indique cómo este análisis influye en cómo nosotros abordaremos el problema o meta.

                 Recursos relacionados:
                 Definir y analizar el problema

7.  Encuentre relaciones entre el problema y la meta comunitarias.
   
   1. Formule su(s) problemas(s) y/o meta(s) prioritario(s) y cómo ellos pueden estar relacionados con otros asuntos
   2. Trace un mapa o diagrama de posibles vínculos entre el/los problemas(s) y/o meta(s) prioritario(s) y otros asuntos relacionados. Utilice flechas (apuntando en una o ambas direcciones) para mostrar cómo estos asuntos pueden estar relacionados entre sí.
   3. ¿Cómo influye esta figura en cómo nosotros abordaremos el problema o meta?

                 Recursos relacionados:
                 Definir y analizar el problema

8. Identifique los factores personales que pueden contribuir al problema o meta. ¿Cómo contribuyen cada uno de estos factores al problema o

    meta dentro de su comunidad?

1. Conocimiento y habilidades
   
   1. Conocimiento
   2. Creencias
   3. Habilidades
   4. Educación
2. Experiencia y costumbres
   
   1. Experiencia
   2. Normas y prácticas culturales
   3. Estatus social
3. Biología y genética
   
   1. Tipo y grado de salud existente
   2. Discapacidad cognitiva, mental o física
   3. Enfermedades crónicas
   4. Género y edad
   5. Predisposición genética

              ¿Cómo contribuyen cada uno de esos factores al problema o meta en su comunidad?

       Recursos relacionados:
      Comprender los factores de riesgo y de protección: Su uso en la selección de objetivos potenciales y estrategias prometedoras para las intervenciones

9. Identifique factores ambientales que puedan contribuir con el problema o meta. ¿Cómo contribuyen cada uno de esos factores al problema

    o meta dentro de su comunidad?

1. Apoyo y servicios
   
   1. Disponibilidad y continuidad de apoyo y lazos sociales
   2. Disponibilidad de servicios apropiados
   3. Disponibilidad de recursos
2. Accesos, barreras y oportunidades
   
   1. Accesos y barreras físicas
   2. Acceso y barreras a la comunicación
   3. Requisitos de competición para la participación
3. Consecuencias de los esfuerzos
   
   1. Aprobación y desaprobación social
   2. Incentivos y penalizaciones
   3. Costes y retrasos en tiempo
4. Políticas y condiciones de vida
   
   1. Políticas
   2. Recursos y barreras económicas
   3. Exposición a riesgos
   4. Condiciones de vida
   5. Pobreza y desigualdades en estatus social

           ¿Cómo contribuyen cada uno de esos factores al problema o meta en su comunidad?

         Recursos relacionados:
         Comprender los factores de riesgo y de protección: Su uso en la selección de objetivos potenciales y estrategias prometedoras para las intervenciones
         Mejorar el apoyo, los incentivos y los recursos
         Mejorar los servicios
         Modificar el acceso, las barreras y las oportunidades
         Cambiar políticas
         Modificar el entorno físico y social

10. Identifique objetivos y agentes de cambio en el abordaje del problema o meta comunitario.
    
    1. Identifique objetivos de cambio o aquellos a quienes el esfuerzo intenta beneficiar, alcanzar o cambiar. Considere aquellos quienes experimenten el problema o están en riesgo y aquellos quienes contribuyen al problema o meta a través de su comportamiento. ¿A quién incluiría esto en su comunidad?
    2. Identifique los agentes de cambio o aquellos quienes pueden influir en las conductas y condiciones que se relacionan con el problema o meta. Considere aquellos con el poder para producir el cambio necesario, incluyendo aquellos quienes experimenten el problema o están en riesgo.

            ¿A quién incluiría esto dentro de su comunidad?

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         Identificar la población objetivo y los agentes de cambio: Quiénes pueden beneficiarse y quiénes pueden ayudar